陈晓,1963年8月出生,1983年5月加入中国共产党,1983年8月参加工作。曾任浙江师范大学团委副书记,浙江师范大学团委书记,浙江省金华县副县长,金华市物价局党组成员、副局长,金华市发展计划委员会党组成员、副主任,金华市发展计划和改革委员会(物价局)党组成员、副主任,金华市政府副秘书长、市府办党组成员,金华市环保局党组书记、局长,东阳市委副书记、市长,金华市婺城区委书记,金华市委秘书长,金华市委常委、秘书长、统战部部长,金华市委常委、副市长,金华市人民政府办公室二级巡视员。
2020年3月,浙江省纪委监委对陈晓涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查,并采取留置措施。同年6月,陈晓被开除党籍、开除公职。同年7月,绍兴市人民检察院以陈晓涉嫌受贿犯罪,向绍兴市中级人民法院提起公诉。
2021年4月12日,绍兴市中级人民法院一审公开宣判,以受贿罪判处陈晓有期徒刑七年六个月,并处罚金人民币六十万元;对陈晓违法所得予以没收,上缴国库。
“人情往来”遮蔽双眼,把春节、中秋等节日异化为“收礼节”
“一点小心意,请您收下。”2020年的一天,陈晓在某会议现场遇到了同来参会的企业代表,也是他相识多年的“老熟人”——某控股集团有限公司法定代表人葛某某,几句寒暄过后,葛某某便“直奔主题”,悄悄给陈晓塞了一张价值4000元的购物卡,陈晓不以为意,随手收下。而此时,距离他向省纪委监委提供虚假说明仅仅过去不到一个月。
“我不知道每日都关注本地新闻的老父亲,听到我被开除党籍、开除公职后是什么感受。我对不起他的叮嘱,更对不起组织啊!”如今,身陷囹圄,穿上囚服,陈晓早已没有了往日的意气风发。
少时的陈晓聪颖勤奋,从浙江省金华市磐安县一个偏远山区的农村娃,一路成长,27岁便成为全省高校最年轻的正处级干部。
1996年,33岁的陈晓迎来了人生的一个转折,这一年,他走出象牙塔,从高校来到地方,担任金华县副县长,走上从政道路。
不论是家乡的父老乡亲,还是一路相伴的师长学友,都寄予陈晓殷切期望。已经退休的父亲常常给他写信,希望他能做个好官、清官,还把在报纸杂志上看到的关于廉洁从政的文章剪下来,寄给陈晓警示学习。
“一开始我暗下决心,要对得起组织、对得起父母,做一个正直、廉洁的人。”陈晓在忏悔录中提到,当第一次看到拜年的礼品中夹带有现金时,他断然退回;当第一次在出差的飞机上,有人把银行卡往他衣袋里塞的时候,他也很不客气地拒绝。然而,慎始易,慎终难。陈晓的蜕变源于其对“人情往来”的误解,对小礼小节的轻视。
爱交朋友,会交朋友,是周围人对陈晓的评价。当身边的“朋友”越来越多,在“有心之人”三番五次的追捧围堵下,陈晓渐渐沦陷了。
“想想人家也算是一份心意,我总是拒绝就是不给面子,不近人情了,弄不好还要对我有意见,不利于工作开展。”很快,陈晓为自己找到了借口,在矛盾和忐忑中第一次收下了他人赠送的贵重物品。
常言道,朽株难免蠹,空穴易来风。理想信念不坚定,就会经不起诱惑而误入歧途。对陈晓而言,人情往来中的“越线”,亦反映其思想蜕变的过程。
一方面,怕驳人面子,搞僵人际关系;另一方面,陈晓又以“人情往来”为幌子,为自己权钱交易的腐败行为盖上“遮羞布”,从开始时的提心吊胆,到后来的心安理得、麻木不仁,人生观、价值观随之扭曲。
在春节、端午、中秋等节点,陈晓愈加疯狂,对送礼者来者不拒,活脱脱把这些节日异化成了自己的“收礼节”。
春节,本是探亲访友、互赠祝福的传统佳节,然而陈晓家中挤满的都是前来送礼、勾兑利益的人。
2010年和2011年春节前,东阳某置业公司老板李某某接连两年登门拜访,为陈晓送去20万元银行卡和20万元购物卡;2012年至2019年每年春节前后,金华某广告公司老板陈某某、浙江某控股集团法定代表人潘某都不约而同地每年给陈晓送去3万元现金红包,并将此变为“约定俗成”;而浙江某投资集团股份有限公司副总经理程某,更是自2010年起,每年过节都为陈晓送去加油卡或购物卡,十年风雨无阻不曾间断,以期实现长期的“感情投资”……
1万、2万、3万,看似是个小数目,但积少成多,十余年下来,陈晓收受的贿赂已十分惊人,但他却熟视无睹,认为这些都是应当的。
与此同时,“善解人意”的送礼者,纷纷挖空心思打听陈晓的喜好,以各种由头送出珍贵的礼物。知道陈晓不抽烟,送礼者们便专送茅台酒,金华某房地产有限公司原项目负责人罗某某,为了谋求陈晓的帮助,向陈晓送去10张共60瓶茅台酒提货券,陈晓均予以收受。
“那一箱箱茅台酒,就如一块块硕大的石头,垒起了挡在我人生道路上的道道围墙;那一张张购物卡,仿佛是张牙舞爪的巨铲,正在挖空我脆弱的人生堤坝。”陈晓忏悔道。被留置后,当审查调查组将查获的赃款赃物展示在陈晓面前时,他竟不敢正视,嘴里喃喃道,“真是罪孽深重”。
为追求“好名声”乱开口子,贪慕虚荣不知被围猎
“我在人前人后都十分注意自己的口碑,希望能有个好名声。”一路在褒奖声中成长起来的陈晓,很是在意别人对自己的看法。
因此,当陈晓做出了一些成绩,在人们的夸赞声中,他便飘飘然起来。他表面不露声色,心里却骄傲自满,认为这些都是自己的功劳。慢慢地,他对“名声”的追求也变了质……
长期处在领导岗位,找陈晓办事的人不在少数。面对这些不正当的请求,陈晓不仅没有严加拒绝,反而“乐于助人”。他自大地认为,自己一个电话、一个招呼或者是一次协调会,就能帮助解决别人“天大的麻烦”,顺水推舟,举手之劳,还能体现自我价值,何乐而不为。
于是,为了追求“好名声”,陈晓利用职务便利,把本不该开的口子开了,本不该行的方便行了。每每听到请托人“为人热情热心、肯帮忙”等等称赞时,陈晓心里更是沾沾自喜,虚荣心得到了极大满足。
为了能和这个“肯帮忙”的领导建立关系,更有不少老板,挖空心思、拐弯抹角,通过陈晓的身边人牵线搭桥。
东阳市某汽车销售公司实际控制人张某某就是其中一个典型。为了改变一块工业用地的性质,张某某想方设法、几经辗转,找到了陈晓的老乡兼高中、大学同学陈某某,请他出面“做媒人”。
面对“多年哥们”的请托,陈晓自然十分热心。“当时我同学告诉我帮的这个人是他的亲戚,我知道这是假的,他就是牵个线、搭个桥,但我也不想落他的面子,还是帮他审批通过了。”陈晓说。
得偿所愿的张某某没有含糊,立即通过中间人给陈某某打去一笔巨额“好处费”。而陈某某更是直接买来一辆价值38万元的轿车,以借为名送给陈晓的家属使用。后来,他又为陈晓另外支付了部分家庭住房装修款22.44万元,老同学之间的情谊变质为赤裸裸的利益输送。
知道陈晓“好面子”“言出必行”后,各路老板、“朋友”纷纷近前贴身,各显神通对其进行围猎。陈晓要购置红木家具,便有老板以极低的价格向陈晓出售,后经认定,该套家具的市场价格为陈晓支付的近2倍;陈晓要装修排屋,一批地板墙砖、卫浴洁具等装修建材便由老板贴心送上,据办案人员介绍,该批建材的市场价达35万余元;陈晓的儿子要出国留学,消息灵通的老板们便纷纷以“留学花费大”为由,送来好处费,累计高达82万余元……
天下没有免费的午餐。这些动辄送给陈晓数万元好处的人,在土地供应、土地用途改变、项目推进、子女入学、案件处理等相关事项请托上,亦得到了陈晓的关照。
“我能到厅级干部的位置,是组织的提携,而我却错将权力视为自己谋利的工具,犯下大错。”陈晓忏悔道。直至被留置后,他才终于看清,拉拢不是友谊,公权不是私权,热热闹闹背后,只有残酷的利益算计,脉脉温情下,布满了重重的贪腐漩涡,而这样的醒悟却来得太晚。
左手借款右手放贷违规生财,为躲避核查误将体检卡与赃物一同转移
党纪国法是不可触碰的红线、底线、高压线,作为党员领导干部,陈晓本应带头遵纪守法,筑牢拒腐防变的思想防线,但他一方面高喊“自觉遵守、坚决执行”等口号,另一方面却不思学习,漠视纪法,演绎“双面人生”。
“当我第一次从高额借款中获取回报时,以为自己找到了一条快速致富的捷径,甚至窃窃自喜。”陈晓告诉办案人员,2011年11月至2014年9月,他铤而走险,在这条扭曲的道路上一路行进,以身试纪,借着自己的职务影响力,向熟识的老板们做起了“借贷生意”。
据审查调查人员介绍,陈晓不仅将自有资金100万元以高息借给老板,还左手借款,右手放贷,从银行贷款260万元进行出借,通过“空手套白狼”的形式赚取利息差,通过违规借贷获利66万余元。
“仔细想想,企业家是最懂得算账的人,他们通过正常的银行渠道完全可以解决融资问题,成本也要低得多。这么做无非是想靠牢我这棵地方官员的‘大树’,让我可以随时为其‘站台’。”世上没有无缘无故的示好,陈晓知道,在这畸形的借贷关系背后,实质是权钱交易。
人心不足蛇吞象,贪欲蒙心的陈晓还有一条“生财之道”——违规投资入股。他应“朋友”之邀,投资民办学校,后溢价卖出股份;应亲戚之约,投资建材企业,想获取高额回报等等。2009年至2020年,陈晓先后投资入股了5家公司、1家学校、1个房产项目,违规获利达250余万元,赚得“盆满钵满”。
世上没有不透风的墙。2018年底,浙江省委巡视组对金华市委开展巡视,陈晓担心自己违纪违法问题被发现,心里非常紧张。为了躲避核查,他将自己收受的黄金制品、手表、购物卡、现金等贵重物品进行转移,还与老板朋友商量了多个方案,选择了多个藏匿地点。
在慌乱之中,他还误将与妻子的结婚戒指,甚至单位发放的医院体检卡等,一股脑儿装进了转移赃物的箱子里。
因为私心杂念太多,陈晓“聪明反被聪明误”,连连错失被组织拯救的良机。
2019年12月,陈晓编造了一份“借条”,当作救命稻草向浙江省纪委监委报告情况,提供虚假信息,试图证明自己的清白。但纸终究包不住火,陈晓的一系列违纪违法行为早已被组织掌握。直至2020年3月初,陈晓被免去时任职务时,他才如梦初醒,主动投案、坦白问题。
“本来,我这人生的列车已经在慢慢减速,准备到站停靠了,可现在却驶向了违纪违法的不归路。而这一幕人生悲剧,恰恰是我自己亲手制造的。”陈晓痛哭流涕。
世间从无后悔药,这沉重的人生枷锁,正是陈晓自己为自己戴上的。他辜负了党和组织多年的信任和培养,一次次收下行贿人的财物,在贪腐的泥沼中越陷越深。他忘记了父亲让其做个好官、清官的殷殷嘱托,最终留下了一生的悔恨。(中央纪委国家监委网站 颜新文 通讯员 孙凯妮)