“这个合同是怎么回事？是你们学校签订的吗？”今年1月，我在兴安县溶江镇初级中学检查时，在该校会议记录本中发现了一份中国铁塔股份有限公司桂林分公司（以下简称铁塔公司）与该校签订的基站用电协议，协议约定该公司租用溶江镇初级中学电教楼6楼20平方米的空地建设无人值守基站，并按每度电1元钱给学校缴纳电费，但协议上的收款人却为潘某。
看到这份协议，我心中顿生疑惑，这个潘某是谁？电费为什么要打入这个潘某的账号？于是，我们向校长张某详细了解情况。
“这合同是学校签订的，潘某是学校的出纳，因此就把收款人写成了她。”校长说。
“收到的款项上交县财政吗？”我们继续追问。
“应该是上交给县财政了，但具体情况有点记不清了。”张某支支吾吾地说。
我们又让张某提供学校财务账目给我们核查，张某说学校财务刚好不在学校，一时也无法提供。
面对张某的回避，我提醒他：“你们学校收取铁塔公司的电费属于代收费，是要上缴县财政专户的，如果私自截留就属于私设‘小金库’，是典型的违反中央八项规定精神问题。”随后我又找了一些这方面的典型案例通报，对张某进行警示教育，告知他如果有问题一定要主动向组织讲清楚。
第二天，我刚来到单位便看见张某在我办公室门前反复踱步，看见我后，他就着急地对我说：“秦组长，我来向组织说明情况，希望能得到从轻处理。”
于是，张某主动向我讲述了他们学校私自截留代收铁塔公司电费，并将2019年签订协议以来截留的26941元给全校老师发放了“津补贴”的事实。
“铁塔公司和我们学校签订的协议都是我私自保管，收缴的电费也一直存放在出纳潘某那里，在学校的财务账目上根本查不出来，我自认为这个隐藏的‘小金库’没有人会发现……”张某懊悔地说。
据了解，张某在主动来说明问题之前，就已让全校老师对发放的津补贴进行了清退，并于当天全部上缴到了县财政专户。2022年5月，张某受到党内警告处分。
