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2021亮点工作 | 桂林为漓江流域生态环境持续向好贡献纪检监察力量

作者:廖斌 李强 周凌辉
来源:广西纪检监察网
摘要:桂林市纪委监委提高思想自觉、政治自觉、行动自觉,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,扎实开展保护好漓江、保护好桂林山水专项监督,保障习近平生态文明思想和党中央重大决策部署落地见效。

  11月15日,国务院办公厅发布关于对国务院第八次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报。其中,桂林市全力促进漓江流域生态环境持续向好的典型经验做法得到通报表扬。

  漓江是桂林山水的灵魂,是全人类共同拥有的自然遗产。桂林市纪委监委提高思想自觉、政治自觉、行动自觉,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,扎实开展保护好漓江、保护好桂林山水专项监督,保障习近平生态文明思想和党中央重大决策部署落地见效。

  聚焦“国之大者”,找准政治监督的着力点和切入点

  习近平总书记对漓江保护工作十分关心,先后6次作出重要指示批示,特别是今年4月,习近平总书记视察广西,第一站就来到桂林,对该市全力以赴保护漓江、保护桂林山水等工作给予高度肯定,嘱咐要当好保护桂林山水的“二郎神”。

  “贯彻落实好习近平总书记对漓江保护的重要指示批示,是重要的政治责任,要把生态环境专项监督作为全市纪检监察工作的头号工程、第一品牌。”桂林市委常委、市纪委书记、市监委主任徐波表示,全市纪检监察机关要督促各县(市、区)党委政府和相关职能部门切实担负起生态环境保护政治责任,把总书记重要指示批示精神工作,细化量化为具体的责任清单,实行清单管理、过程管理,持续推进“重拳治乱、强力治水、系统治山、改革治本”的“四治”工程,用心用情呵护漓江生态。

  桂林市纪委监委把政治监督深入化实效化,出台《关于开展保护好漓江、保护好桂林山水专项监督的实施方案》,在全市范围内开展为期5年的“两个保护”专项监督,围绕全力打造世界级旅游城市建设营造良好生态环境的目标,按照全市生态环境保护总体部署和工作进度,每年度选准一批监督小切口,一个阶段一个阶段地抓,压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”政治责任。

  漓江保护涉及桂林市12个县区,呈跨层级管辖、跨行业监管、跨地区交叉等特点。今年10月,桂林市纪委监委探索开展上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话,市纪委主要领导对漓江流域12个县区党委主要领导开展监督提醒,督促像爱护眼睛一样保护漓江流域生态环境,压实保护漓江的“一把手”责任。

  谈话后,针对中央纪委督办的顶风违建别墅6条问题线索,阳朔县县委书记当即表态坚决拥护、支持、协助纪检监察机关查清违建别墅背后的腐败和作风问题,仅用半个月,就完成问题线索处置,处分处理40人,其中给予党纪处分10人,诫勉11人,批评教育19人。

  聚焦漓江生态环境保护,见态度更见行动践行“两个维护”

  11月12日,桂林漓江竹江码头,深秋的微风带来阵阵凉意,江面上偶尔掠过几只野鸭子,远处河滩的草丛中几只白雁正在捕食。桂林漓江风景名胜区综合执法支队二大队教导员王志铖与队员们驾乘执法快艇又开始了他们一天巡查漓江的工作。

  “政治监督是具体的而不是抽象的,见态度更要见具体行动。”桂林市纪委监委相关负责人表示,为了深入推动驻在部门落实习近平总书记重要指示批示精神,今年9月,市纪委监委各监督检查室联合驻市发改委、市文旅局、漓管委纪检监察组、相关县(市、区)纪委监委组成“室组地”督导组,聚焦漓江流域生态环境修复工程项目建设,漓江流域山水林木田草沙一体化保护和修复工程开展全覆盖专项检查,发现督促整改问题74个,谈话提醒42人,制发纪检监察建议书14份。

  日前,阳朔县纪委监委专项监督组来到阳朔镇木山村船嵅采石场进行督导。为加快推进漓江流域矿区植被复绿工作,该县纪委监委把漓江风景名胜区阳朔段内矿区生态修复、周边村庄风貌提升等工作落实情况列入重点监督检查清单,督促县自然资源、生态环境等职能部门切实履行监管职责。

  “我们按照生态环境保护‘党政同责、一岗双责’办法,配套出台督查约谈问责工作方案,建立协作沟通、线索移送、重点督办、直查直办等监督机制,对生态环境保护问题线索优先查办、快查快结,对重点问题线索提级直办、挂牌督办。”桂林市纪委监委有关负责人介绍,在漓江风景名胜区规划范围内违规采石场问题专项集中整治中,38名党员干部被处理。

  聚焦打造世界级旅游城市,守护好绿色发展“聚宝盆”

  3月1日,漓江风景名胜区“阳朔至福利水上游览”试运营启动仪式在阳朔县水东门码头举行,市民游客在这约15公里的游览线路上充分感受漓江“百里长廊尽画颜”的独特魅力;10月26日,2021年广西文化旅游发展大会明确提出,落实最严格的生态保护机制,守护世界最美漓江,优化城旅一体的景观体系,做到城在景中、景在城中、城景交融……漓江沿岸景观生态环境得到提升,展现出漓江绿水青山的美丽容颜。

  为保障漓江沿岸生态环境、景观风貌和景区秩序整治工作落实落细,桂林市纪委监委制定出台《关于在漓江风景名胜区保护监督执纪问责工作中加强协作配合的指导意见》,运用政治监督信息化系统“在线”动态监督、实时预警、及时纠差。加强“室组地”联合监督,先后8次前往各相关县区、企业进行跟踪督查督办,明确整改措施,设定整改时限。督促有关部门出台管理条例,健全漓江生态保护、综合执法机制,系统提升岸线洲岛、村庄环境及景观风貌。

  该市纪委监委驻漓管委会纪检监察组开展漓江5A级景区提升与旅游市场专项整治,梳理督查清单178条,开展专项监督检查9次、发现问题32个,对整治工作不力的责任单位、责任人进行提醒约谈42人次。“破坏漓江的好山好水,就是破坏老百姓的‘聚宝盆’。通过强化监督严格执纪,进一步压实责任,科学保护利用漓江,为打造世界级旅游城市保驾护航。”该纪检监察组负责人表示。

  人不负青山,青山定不负人。桂林市始终坚持人民至上,紧紧围绕“提升效应”,把“绿水青山”的“美丽颜值”有效转化成为“金山银山”的“丰厚价值”,实现了“生态环境、旅游产业、民生福祉、品牌效应”的“四个向好”。

  目前,漓江生态景观环境和农村人居环境得到极大改善,以漓江为核心引领带动生态文化旅游产业腾飞。以漓江百里生态旅游示范带为引领,辐射带动全市旅游业的发展,让群众吃上“旅游饭”,形成了“全景旅游、全业融合、全时体验、全民共享”的民生发展新局面。

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