数据彰显决心和力度。截至2020年12月底，桂林市各级纪检监察机关共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索738件，立案175件，涉及处级干部14人、科级干部80人，给予党纪政务处分142人，移送司法机关23人。
2020年，桂林市纪委监委以开展“六清”行动为抓手，扎实开展“百日攻坚”行动，强化监督执纪问责，深化“伞网清除”，持续保持高压态势，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，推动扫黑除恶常态化，确保专项斗争取得全面胜利，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
坚定职责定位，深化“伞网清除”
桂林市纪委监委通报曝光该市公安局刑事侦查支队四大队原大队长肖翔充当黑社会性质组织“保护伞”等3起涉黑涉恶腐败和“ 保护伞 ”典型案例，在社会上引起强烈反响。
“这几例通报振聋发聩，充分彰显了桂林市纪委监委坚守职责定位，深化‘伞网清除’的决心和信心。 ”桂林市纪委监委有关负责同志表示。
2020年以来，该市纪委监委立足职责定位，制定《桂林市纪委监委2020年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》等，进一步明确斗争方向。通过逐案筛查，严格落实“两个一律”“一案三查”。对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后的腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底、一网打尽。
“通过对古咏等人涉黑案进行筛查及专案组反映，发现象山公安分局桂青派出所原所长李文忠充当辖区赌场‘保护伞’问题，并进一步扩线深挖出20余名公安干警的腐败问题。 ”桂林市纪委监委案管室有关负责人介绍。
强化逐案过筛，不放过任何细节。桂林市纪委监委会同政法机关先后两次组成10个联合督导组，对全市涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件进行大起底、大排查，开展逐案过筛专项督导，严格实行“底稿制度”“阅卷记录制度”，逐一查阅政法机关涉黑涉恶案件的案卷笔录、证据材料等，全市共筛查案件345件次，摸排出问题89个。此外，该市纪委监委积极承担自治区指定管辖任务，严肃查处了自治区公安厅经侦总队原一级警长庞浩华等一批重点案件，办案节奏快、质量高，为全区打“伞”破“网”贡献桂林力量。
强化协同机制，放大叠加效应
“在桂林市公安局查处李佳涉黑涉恶团伙的同时，市纪委监委也已掌握永福县政协原主席刘永祥涉嫌腐败和充当‘保护伞’问题。 ”桂林市纪委监委该案件有关负责人介绍。
突破刘永祥案后，市纪委监委向公安机关提供了大量涉及“李佳案”的线索和证据材料，形成了纪检监察机关打“伞”破“网”与公安机关依法严惩涉黑涉恶犯罪双线齐头并进的局面。
为不断强化协同机制，该市纪委监委主动加强与政法机关的信息沟通和日常工作协调，出台《关于查办涉黑涉恶案件协作配合制度》等6项制度，与政法机关建立了问题线索双向移送、会商研判、协同办案工作机制，做到纪法衔接、协调推进。2018年以来，共向政法机关移送黑恶势力犯罪线索100条，接收政法机关移送问题线索352条。
2020年初，该市纪委监委将打“伞”破“网”工作列为市纪委常委会推进的十二项重点工作之一，进一步把压力和责任传导到扫黑除恶专项斗争的最前沿。出台《关于在扫黑除恶专项斗争中进一步强化监督执纪问责的通知》，对涉黑涉恶违法犯罪案件严格执行签字背书制度，督促各级公安、检察院、法院逐案签订承诺书1006份，对办理的每一起黑恶案件背后是否存在“保护伞”问题线索作出明确结论，由单位负责人和案件承办人签字背书，用责任落实推动任务落实。
集中力量攻坚，加速“线索清仓”
一个地方有没有黑恶势力，群众最清楚。只要依靠群众、动员起群众的力量，黑恶势力及其“保护伞”就无处遁形。2020年以来，桂林市各级纪检监察机关不断拓宽监督举报渠道，在市级主流媒体专门开通“涉黑涉恶腐败和‘保护伞’问题举报窗口”，受理群众举报反映。截至2020年12月底，全市各级纪检监察机关共收到群众信访举报问题线索206条，形成了群众积极参与监督的良好局面。此外，市纪委监委还通过监督检查、蹲点督导、专项巡察等方式进一步加大日常监督的力度，广泛收集、深入排查问题线索，截至2020年12月底，全市各级纪检监察机关共排查收集涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索176条。
线索摸排是扫黑除恶的突破口，只有“不放过”，才能撕开口子、揭开盖子、挖出根子。2020年以来，按照“清到底，清干净”的要求，桂林市纪委监委集中力量攻坚，加速“线索清仓”。
“ ‘线索清仓’是‘六清’行动的首张业绩清单，我们将高度重视，严格对照时间节点完成工作目标，对标对表落实整改。 ”桂林市纪委监委党风室有关负责人介绍。
针对发现的问题线索，桂林市纪委监委通过开展扫黑除恶问题线索大起底、大排查，专项办会同案管室、信访室对中央督导组、自治区转交办和未办结的问题线索进行全面梳理排查，逐条过筛、逐案排查，加快线索核查进度，定期研究、常态化调度，强力推进深挖彻查工作，实行动态管理，限期查结。
深化标本兼治，提升群众获得感
2020年3月，该市推进市域社会治理现代化建设提升群众安全感满意度现场会在灵川召开。2020年第一季度灵川县人民群众安全感满意度高达98.69%，创下历史最好成绩。
“ 工作做得好不好，关键看群众的评价。 ”桂林市纪委监委有关负责人介绍，全市各级纪检监察机关立足职能职责，对黑恶势力深挖根治、长效常治，逐步谋划建立健全扫黑除恶常态化机制。
强化警示教育，针对部分县(市、区)“系统式”充当黑恶势力“保护伞”问题，从2018年以来，共开展警示教育会18次，先后共有90余名公职人员向纪委主动交代问题，上缴违纪款300万余元。
加大通报曝光力度，2018年以来，共通报曝光典型案例17批次25起。对已经查清案件背后腐败和“保护伞”问题的，通过清廉桂林网站、桂林纪检监察微信公众号等媒体适时向社会公布，进一步激发推动工作的强大正能量，释放严惩黑恶势力及其“保护伞”的强烈信号。
坚持以案促改，针对查结的典型案例下发纪律检查建议和监察建议书18份，督促案发单位召开专题民主生活会10次，对存在的监督盲区和管理漏洞开展自查自纠，举一反三，深入剖析问题根源，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延，达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。
桂林市纪委监委负责人表示，下一步桂林市将继续深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，持续推进“百日攻坚”行动，科学精准打“伞”破“网”，在规定时间完成“线索清仓”“伞网清除”等各项目标任务，坚持打防并举、标本兼治，以正风反腐惩恶的扎实成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(桂林市纪委监委)
